División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 05627 21 de abril del 2021 DCA-1545 Señor José Francisco Rodríguez Johnson Intendente Municipal Concejo Municipal Distrito de Lepanto Estimado señor: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para contratar en forma directa la adquisición de combustible para todos los equipos de transporte y producción que posee la institución con el proveedor Luis Ángel Barrantes Castillo. Nos referimos a su oficio No. IM-123-2021 del 06 de abril de 2021 y recibido en esta Contraloría General el 07 de abril de 2021, mediante el cual solicita la autorización identificada en el asunto. I. Antecedentes y justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, el Consejo Municipal Distrito de Lepanto manifiesta lo siguiente: 1. Que en el seguimiento a los proyectos trazados y plan de Gobierno, específicamente en la prestación de los servicios y proyectos de infraestructura vial planteados en el periodo 2021-2024, se encuentran en la necesidad de adquirir combustible para todos los equipos de transporte y producción que la institución posee. 2. Que la institución adquiere actualmente el combustible para toda la flotilla vehicular y brigada de trabajo del proveedor Luis Ángel Barrantes, mediante un proceso de contratación realizado por medio de expediente físico, el cual se encuentra pronto a concluir. Según las justificaciones que expone este Concejo Municipal, dicho proveedor de combustible es el único que se encuentra en el Distrito de Lepanto, específicamente ubicado a 200 metros del edificio que alberga ese Concejo Municipal, presentando el inconveniente que no se encuentra inscrito como proveedor en SICOP. http://www.cgr ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13873 9 de septiembre de 2020 DCA-3325 Señor José Francisco Rodríguez Johnson Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO LEPANTO Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización al Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, para iniciar procedimiento de contratación administrativa para la adquisición de una retroexcavadora (backhoe), sin contar con contenido presupuestario. Nos referimos a su oficio No. IM-324-2020 del 6 de agosto de 2020 y recibido en esta Contraloría General de la República ese mismo día, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante el oficio No. 12902 (DCA-3069)) del 21 de agosto de 2020, esta División le solicitó a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendido mediante el oficio No. IM-353-2020 del 21 de agosto de 2020 y presentado el día 26 de agosto de 2020 ante este órgano contralor. I.-Antecedentes y Justificación de la solicitud. Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: 1. Que como parte de sus proyectos trazados, específicamente en el desarrollo vial, tiene la necesidad de adquirir maquinaria que le permita reducir costos y resolver sus necesidades de forma célere de mantenimiento vial, siendo que la adquisición de una retroexcavadora sería de enorme beneficio al permitirle brindar de forma expedita el mantenimiento cuando resulte necesario hacerlo, al ahorrar tiempo y recursos en relación con la contratación de maquinaria para que se brinde el servicio. 2. Que no cuenta con el contenido presupuestario para adquirir dicha maquinaria, debido a que los recursos provienen ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 04748 31 de marzo, 2020 DCA-1116 Señor José Francisco Rodríguez Johnson Intendente Municipal Concejo Municipal Distrito de Lepanto Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Concejo Municipal de Distrito de Lepanto para contratar directamente con la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A., con el fin de contratar los servicios de recolección, transporte, disposición y tratamiento final de los desechos sólidos ordinarios generados en el Distrito de Lepanto, bajo la modalidad de entrega según demanda, por un costo unitario máximo de ?55.000,00 (cincuenta cinco mil colones exactos) por tonelada métrica, bajo un consumo aproximado por mes 72 toneladas, por el plazo de tres meses, contados a partir de la orden de inicio. Nos referimos a su oficio No. IM-041-2020, del 07 de febrero de 2020, recibido en esta Contraloría General el día 11 de febrero del año 2020, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficios No. 02150 (DCA-0521) del 12 de febrero de 2020, 03177 (DCA-0735) del 03 de marzo de 2020 y 03980 (DCA-0897) del 18 de marzo de 2020 esta División solicitó información adicional necesaria para atender el trámite, requerimientos que fueron atendidos por esa Administración mediante los oficios No. IM-055-2020, del 18 de febrero de 2020, IM- 086-2020, del 06 de marzo de 2020, y IM-108-2020, del 19 de marzo de 2020. I. Antecedentes y justificaciones. A los efectos de la solicitud de autorización la Administración señala como parte de las justificaciones los siguientes aspectos: 1. La Administración solicitante expone que ha venido contratando los servicios de recolección, transp ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 17305 07 de noviembre, 2019 DCA-4176 Señor José Francisco Rodríguez Johnson Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO Estimado señor: Asunto: Se deniega, por no requerirla, autorización al Concejo Municipal de Distrito de Lepanto para realizar una licitación abreviada para adquirir una motoniveladora por un monto máximo total de ?118.000.000 (ciento dieciocho millones colones) sin contar con la totalidad del contenido presupuestario. Nos referimos a su oficio No. IM-426-2019 del 16 de octubre del 2019, y recibido en esta Contraloría General el día siguiente, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 16608 (DCA-4014) del 28 de octubre del año en curso, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio IM-440-2019 del 30 de octubre del 2019. Posteriormente mediante oficio No. 17186 (DCA-4145) del 06 de noviembre anterior, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración, siendo que por medio del oficio IM-457-2019 del seis de noviembre pasado y recibido en esta Contraloría General el 07 del mismo mes y año ese Concejo atendió lo requerido. I. Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la solicitud, ese Instituto indica lo siguiente: 1. Que el Concejo Municipal de Distrito está gestionando la adquisición de ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13001 25 de noviembre, 2013 DCA-2989 Señora Aura Jiménez Hernández Alcaldesa Municipal Municipalidad Puntarenas Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas a contratar de manera directa a Manejo Integral Tecnoambiente S.A., los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos del Distrito de Lepanto, por el monto de ¢2.592.000 (dos millones quinientos noventa y dos mil colones exactos), en razón de ¢44.000 (cuarenta y cuatro mil colones exactos) por tonelada recolectada y transportada, y ¢10.000 (diez mil colones exactos) por tonelada tratada y dispuesta, por el plazo de 4 semanas; promover una contratación directa concursada al efecto; y se deniega -por innecesaria- la autorización del artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos al oficio IM-251-2013 del 13 de noviembre del presente año, suscrito por la señora Olga Damaris Jiménez Ramírez, Intendente Municipal, del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, mediante el cual solicita autorización a esta Contraloría General para contratar de manera directa los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos del Distrito de Lepanto. I.- Antecedentes y justificación de la solicitud. 1) Por algún tiempo el Concejo Municipal de Distrito de Lepanto dispuso los desechos sólidos en el Vertedero de Zagala propiedad de la Municipalidad de Puntarenas, tal sitio venía trabajando con un Cierre Técnico con Operación, el cual nació de un acuerdo conciliatorio entre la Municipalidad de Puntarenas, el Ministerio de Salud, y el IFAM, debidamente homologado por el Tribunal Ambiental según resolución 126-04-3-TAA de las 8:16 horas del 16 de noviembre de 2004. Sin embargo a raíz de la imposición de medidas cautelares emitidas ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11595 25 de octubre, 2013 DCA-2652 Señora Aura Jiménez Hernández Alcaldesa Municipal Municipalidad Puntarenas Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas a contratar de manera directa a la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A. los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos del Distrito de Lepanto, por el monto de ¢4.320.000.00 (cuatro millones trescientos veinte mil colones exactos) en razón de ¢44.000 (cuarenta y cuatro mil colones exactos) por tonelada recolectada y transportada y ¢10.000 (diez mil colones exactos) por tonelada tratada y dispuesta y por el plazo de 6 semanas. Damos respuesta al oficio No. IM-203-2013 de fecha 9 de octubre 2013, suscrito por la señora Olga Jiménez Ramírez, Intendente Municipal, del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, mediante el cual solicita autorización a esta Contraloría General para contratar de manera directa los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos del Distrito de Lepanto. Mediante oficio No. IM-218-2013 de fecha 17 de octubre 2013, recibido el 18 de octubre 2013 vía correo electrónico y cuyo original fue recibido en este Despacho el pasado 23 de octubre 2013, se remitió información adicional producto de un requerimiento de información adicional efectuado por este Despacho. I.- Antecedentes y justificación de la solicitud. 1. Que mediante contrato adicional al derivado de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000001-01, ese Concejo Municipal de Distrito contrató los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos generados en el distrito de Lepanto. 2. Que el contrato adicional venció el 10 de octubre 2013, siendo ese día el último servicio. ...

PAGE 4 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 01384 10 de febrero, 2010 DJ-0557 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal Concejo Municipal de Lepanto Estimado señor: Asunto: Se autoriza a contratar directamente la modificación de los planos constructivos para la construcción del Edificio Municipal con Consultora Ingenierías Jorge Lizano y Asociados, de acuerdo con los artículos 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa y 138 y 139 de su Reglamento, por la suma de hasta ¢3.000.000. Damos respuesta al oficio IM22-2010 del 1 de febrero de este año, mediante el cual nos solicita autorización para contratar directamente con Consultora Ingenierías Jorge Lizano y Asociados la construcción del edificio municipal y adicionado a nuestra solicitud por el oficio IM 24-2010 del 8 de febrero de este año. I. Antecedentes y justificaciones. 1. Lepanto no cuenta con un edificio municipal que le permita a la administración brindar un mejor servicio a los contribuyentes. 2. Se están realizando las gestiones necesarias para tramitar un crédito con el IFAM con el fin de financiar dicha construcción. 3. Mediante concurso público el Consejo Municipal de Distrito de Lepanto contrató por el monto de ¢4.850.000 a Consultora Ingenierías Jorge Lizano y Asociados para la elaboración de los planos constructivos y especificaciones técnicas de dicho proyecto. Este contrato incluyó los estudios preliminares, el anteproyecto, los planos constructivos, las especificaciones técnicas y el presupuesto de obra con un área total de 520 m2, con tras locales comerciales y un área de recepción de las oficinas, las oficinas y un Salón de Sesiones, con un presupuesto de ¢258.000.000. 4. Se plantearon diversos escenarios financieros para determinar la factibilidad del proyecto y se determinó no incluir los locales para evitar el riesgo de comprometer a la corporación a situaciones financieras imprevistas. En todo caso la capacidad de endeudamiento ascendía ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10655 13 de octubre, 2008 DCA-3246 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal Concejo Municipal Distrito de Lepanto Estimado señor: Asunto: Se autoriza al Concejo Municipal del Distrito de Lepanto realizar contratación directa concursada para adquirir maquinaria y vehículo municipal para mejorar la red vial Distrital hasta por un monto ¢100,000,000.00 al amparo del artículo 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos a su oficio IM-104-2008 de 18 de setiembre de 2008, recibido el día 30 del mismo mes y año, mediante el cual solicita a este órgano contralor autorizar contratación directa concursada para adquirir maquinaria y vehículo municipal para mejorar la red vial Distrital hasta por un monto ¢100,000,000.00 I.-Antecedentes y Justificaciones de su solicitud: Expone la Administración que los Municipios realizan esfuerzos para resolver los diversos problemas de sus comunidades, para lo cual requieren alianzas estratégicas que vengan a fortalecer la lucha en la atención de las necesidades en infraestructura, seguridad ciudadana, salud, protección del ambiente, entre otros. Que el Instituto de Asesoría Municipal (IFAM) ha sido participe de la búsqueda de recursos a favor de los Gobiernos Locales para promover mejoras sustantivas en las condiciones locales y logró que el Poder Ejecutivo transfiriera a favor de todas las Municipalidades del país y Concejos Municipales de Distrito la suma de 26 mil millones de colones provenientes del Fondo Solidario del Gobierno de la República, y que para el caso concreto del Concejo Municipal Distrito de Lepanto de la Provincia de Puntarenas, el monto a transferir corresponde a 100 millones de colones, los cuales se invertirán en la compra de maquinaria y vehículo municipal con la finalidad de mejorar la red vial distrital, según aprobación del Concejo Municipal en coordinación con los Presidente ...

1 2 Yorleny Alvarado Salas 14 de junio, 2007 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06688 22 de junio 2007 DCA-2081 Señora Yorleny Alvarado Salas Secretaria Municipal Consejo Municipal Distrito de Lepanto Estimada señora: Asunto: Se rechaza por improcedente la solicitud de autorización para reconocer pagos ya realizados por concepto de servicio de tratamiento y disposición final de desechos sólidos para las comunidades de Jicaral y Lepanto a Asepaleco. Nos referimos a su Oficio 114-2007, mediante el cual requiere la autorización para reconocer pagos ya realizados por concepto de servicio de tratamiento y disposición final de desechos sólidos para las comunidades de Jicaral y Lepanto a Asepaleco, con un monto mensual de 579.899.00, correspondiente a los meses de abril, mayo y junio. Al respecto, se rechaza por improcedente la solicitud hecha por las siguientes razones: La figura contemplada en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa concede la posibilidad de apartarse de los procedimientos ordinarios y contratar de forma directa o mediante el uso de procedimientos sustitutivos, cuando se acrediten suficientes razones para considerar que es la única forma de alcanzar la debida satisfacción del interés general o de evitar daños o lesiones a los intereses públicos. Su uso es restringido en el tanto depende del consentimiento del órgano contralor, el cual es el llamado a verificar la situación y razones que se exponen, a fin de valorar si el acudir a este procedimiento por excepción favorecerá la satisfacción del interés general que se persigue. Adicionalmente, ha de tenerse presente que este tipo de contratación refleja un riesgo latente, esto es la proximidad de un daño, lo que implica que algún hecho puede llegar a ocurrir pero no se está dando aún, de lo cual resulta lógico pensar que la solicitud para promover una contratación directa al amparo de este norma, se realiza d ...

DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 2 6 8 2 16 de marzo, 2007 DCA-0960 Señor Pedro Rodríguez Sánchez Intendente Municipal Concejo Municipal de Lepanto Asunto: Se deniega autorización de arrendamiento de un inmueble en el casco urbano. Nos referimos a su oficio IM-21-2007, mediante el cual solicita la autorización para arrendar un inmueble en el casco urbano. I. JUSTIFICACIÓN Menciona en su nota que, debido a que no tienen edificio propio, y que por las condiciones actuales de la edificación, no es factible cumplir con los requerimientos de la ley 7600. A la vez menciona que únicamente existe un local disponible para arrendar en el casco municipal, que cumple con tales condiciones. Debe tenerse presente además, que esa Administración sólo remitió copia de su gestión y a la fecha no ha presentado originales del mismo. II. CRITERIO DEL DESPACHO La Administración es la llamada a definir, tomando en cuenta sus limitaciones y necesidades, las características del objeto que debe contratar. Si sólo un bien cumple con las condiciones requeridas por tal necesidad, deben acreditarse en el expediente que al efecto se levante, las razones de unicidad del bien sujeto a arrendamiento. Por lo tanto, si ese Concejo determina que sólo un bien cumple con sus necesidades, no requiere autorización de este órgano contralor, pues ya existe una autorización genérica y expresa para este tipo de situaciones, cual es el artículo 131 inciso j) del Reglamento a la Ley de Contratación -arrendamiento o compra de bienes únicos- que establece los requisitos para arrendar un bien inmueble cuando se dan situaciones de unicidad del mismo. Se reserva la autorización de esta Contraloría General, únicamente para el caso de compra, que no es el caso remitido a estudio. No resulta entonces procedente atender la gestión presentada. Atentamente, Lic. German Brenes Roselló Lic. Alejandro Herrera L ...